工信部：要加强装饰装修材料强制性标准

2018年1月9日，工业和信息化部原材料工业司在京召开建材工业标准化工作会。会议强调，行业应重点推进三个领域的标准制修订工作：一是加快装饰装修材料强制性标准制修订，严格有毒有害物质、挥发性有机物限量要求，以严格的标准倒逼落后产能和产品退出；二是加快绿色建材标准制修订，满足绿色建筑、装配式建筑、海绵城市、地下管廊、美丽乡村建设等下游产业需要；三是加快新材料和专用装备标准制修订，完善新材料和专用装备产业标准体系，带动新材料产业提升。

会议强调，下一步，建材工业应着力开展的标准化工作主要有：一是积极推进强制性标准制修订工作，落实好强制性国家标准整合精简后续工作；二是按照建材工业“十三五”标准体系表，持续优化完善行业推荐性标准。同时，加快建材标准走出去，推进行业标准外文版工作，更好服务于国际产能合作。

装饰装修材料包括内墙涂料、木器涂料、木家具、壁纸等。记者注意到，针对装饰装修材料，我国于2002年1月1日起就实施了《室内装饰装修材料有毒有害物质限量》10项强制性国家标准，标准包括了《溶剂型木器涂料中有害物质限量》、《内墙涂料中有害物质限量》、《木家具中有害物质限量》等。

记者注发现，其中《室内装装修材料内墙涂料中有害物质限量》国家标准到目前只进行过1次修订，并于2008年10月1日正式实施。该标准与GB18582-2001版标准相比，作了4处调整。

调整包括：限制物质在原标准“挥发性有机化合物(VOC)、游离甲醛、可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞”等6项基础上增加了“苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和”项目，且限制较为严格；新标准对内墙涂料中有害物质含量作了更加严格的限制，水性墙面涂料VOC的含量由2001版的≤200g/L降低至≤120g/L，水性墙面腻子VOC的含量≤15g/kg。

观察员李明月分析认为，标准再次修订后已经有快近10年了，而在这10年里，我国经济发生了翻天覆地的变化，人们生活水平大幅提高，对高品质涂料产品的需求越来越大，如果标准还是10年前的旧标准，很显然已不适应于当前的发展状况。

李明月表示，由于我国与国际上一些发达国家相比在发展阶段和发展水平上存在差距，我国大部分涂料产品的国内标准相对国际标准偏低，导致国内市场与国际市场存在一定程度的“质量高差”。这种情况越来越不适应国内消费需求和消费水平不断提升的现实，导致国内中高端涂料消费需求在国内市场得不到满足，也就是有效供给和中高端供给不足。

记者注意到，基于目前的现状，我国很早就大力推动“同线同标同质”模式。在2016年召开的一次国务院常务会议上就强调，要以先进标准引领消费品质量提升，同时强调要紧扣消费品质量安全要素，加快制定一批强制性国家标准，提高消费品国内国际标准一致性程度，推动实现内外销产品“同线同标同质”。

随后在2016年9月，国务院办公厅就印发了《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》，部署以先进标准引领消费品质量提升，倒逼消费品装备制造业转型升级。

《规划》指出，要以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级，扩大有效供给满足新需求，改善消费环境释放新动能，创新体制机制激发新活力，不断满足人民群众日益增长的消费需求。到2020年，实现消费品标准体系基本完善，重点领域消费品质量达到或接近国际先进水平，企业质量发展内生动力持续增强，知名消费品品牌价值大幅提升。

《规划》提出要改革标准供给体系，构建政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。加快国内外标准接轨，重点领域的主要消费品与国际标准一致性程度达到95%以上，推动实现内外销产品“同线同标同质”。

《规划》强调，要围绕消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的一般消费品领域，着力推动家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品(本号注：含装饰涂料)、服装服饰产品、食品及相关产品等领域的标准和质量提升工作。

李明月分析认为，从国家不断强调“同线同标同质”来看，工信部要求加快装饰装修材料强制性标准制修订，严格有毒有害物质、挥发性有机物限量要求，以严格的标准倒逼落后产能和产品退出，意味着我国涂料标准今后将大幅提高，或将与国际标准接轨，将更加严格。

李明月表示，我国涂料企业必须提前做好准备，在国家还没有对装饰装修材料强制性标准进行制修订之前，应尽快加快技术创新，通过技术来提升产品质量和环保性能，符合未来更加严格的国家标准，满足市场高品质市场需求；同时，还需进行产品结构调整，扩大中高端产品供给。

李明月同时表示，提高涂料强制性标准，不仅有利于改善我国消费者的生活品质，满足国内中高端需求；也有利于国内企业提升产品和服务质量，拓展市场空间，降低国内国际市场的成本；同时促使国内涂料产业全面引入国际标准和先进管理模式，促进涂料产业转型升级。